Styra genom linjen

Styrningen får sin verkan i relationen mellan chef och underställd chef, och vidare mellan chefen och arbetslaget. Där ska handlingsutrymme förenas med ansvar för verksamhetens samlade resultat.

Politiska mål anger viktiga ambitioner, men en målkatalog beskriver inte hela chefsansvaret för resultat, resursanvändning och brister. Den ansvariga chefen undersöker problemen, involverar organisationen och föreslår vägar framåt. Nästa chefsnivå prövar resonemanget, följer resultaten och tillför stöd eller beslut när mandatet inte räcker.

Tillitsbaserad styrning kräver både utrymme och uppföljning. När resultat uteblir måste ledningen skilja mellan bristande kunnande, orimliga organisatoriska villkor och ett genomförande som inte har skett. Orsakerna kräver olika svar. Problem ska kunna redovisas utan att öppenheten bestraffas. Allvarliga risker kan däremot motivera tätare uppföljning eller ett begränsat mandat.

Den återkommande uppdragsdialogen

När en chef tillträder eller en ny verksamhetsperiod börjar behöver uppdraget gås igenom. Vilka problem ser du, vad vill ni åstadkomma och hur har organisationen deltagit i analysen? Vad tänker ni göra, vilka tidiga tecken ska följas och vad behöver du av mig?

Dialogen ska klargöra både ansvar och förutsättningar. Ett uppdrag utan rimligt mandat, kompetens eller kapacitet behöver omprövas eller få ett tydligt beslut om prioritering.

Beslut på rätt nivå

När ett val kräver större befogenheter ska frågan föras uppåt. Nästa nivå måste då fatta beslut, ändra prioriteringen eller ange hur konflikten ska avgöras. Ytterst hanterar politiken de avvägningar som förvaltningen saknar mandat att göra.

Prioriteringen sker även utan ett synligt beslut: någon får vänta, en uppgift görs mindre noggrant eller personalen täcker skillnaden med sin egen ansträngning. Ledaren ansvarar för att göra valet och följderna synliga.